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海东日报讯(记者 贾丽娜 通讯员 韩璐)近年来,海东市认真贯彻落实省市关于优化营商环境决策部署,在行政审批改革上创造“海东经验”,在服务重大项目上刷新“海东速度”,在服务市场主体上体现“海东温度”。海东市司法局牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,围绕提升法治保障力度、依法行政水平、政务服务效能、法律服务质效,努力营造良好的营商环境,为护航经济高质量发展提供坚实法治保障。
海东市司法局先后出台了《海东市支持工业发展专项资金使用管理办法》《加快海东现代服务业发展重点招商项目和扶持措施》《关于加快推进“多证合一”改革的实施方案》《海东市“先照后证”改革后加强事中事后监管实施意见》等一系列政策扶持制度。废止规范性文件9件,修改2件。着力行政规范性文件的起草、审查和把关工作,做到行政规范性文件统一登记、统一编号、统一公布,全力保障市场主体合法权益。
同时,积极推行“双随机一公开”随机抽查监管,对涉及食品安全、住房和建设、生态环境等领域的监管执法工作开展了专项监督检查,对相关执法部门法制审核机构和案件审理机制的运行、安全生产检查和事故调查处理、行政处罚办理流程、执法资格管理和执法培训等进行了全面监督检查,并对推进执法规范化建设、严格安全生产管理、规范执法程序、强化执法协调联动等工作提出了20余条指导性建议。印发《关于开展行政执法领域执法不公、选择性执法、随意性执法等问题专项整治的工作方案》,深入整治行政执法领域执法不公、选择性执法、随意性执法,执法过程中乱收费、乱罚款、吃拿卡要、人为设置障碍刁难群众等问题,促进严格规范公正文明执法。制定印发《海东市全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》,从制度层面解决了企业和群众办证多、办事难、多头跑等问题,全力推进“减证便民”工作。目前,已公布市本级证明事项告知承诺制目录清单34项,涉企经营许可事项清单9个部门13项在海东市人民政府官网公布。同时,在本部门证明事项保留及取消目录清单基础上,对涉及证明材料的所有依申请类政务服务事项进行全面覆盖式审查,梳理形成推行告知承诺制证明事项目录。
聚焦企业需求,市司法局深化律师行业与民营企业、工商联组织的务实合作,推行“点单式”精细化服务模式,为民营企业提供法律咨询、普法宣传、权益维护、纠纷调解等全方位法律服务,帮助民营企业查找、梳理经营管理中存在的各类法律风险,协助企业加强法务团队建设,解决合同纠纷、劳动管理等方面的法律问题,提升民营企业主和经营管理人员的法治素养,提高企业守法合规经营能力。今年以来,海东市司法局共组织30余名律师在全市25家民营企业开展法治体检活动,帮助民营企业梳理法律风险点19个,为企业出具法律意见65条,提供法律咨询330余次。
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