我市制定21条措施促进人口长期均衡发展

海东日报讯（记者 朵玉雪）近日，海东市印发《海东市优化生育政策促进人口长期均衡发展工作方案》（以下简称《方案》），制定依法实施优化生育政策、提高优生优育服务水平、完善普惠托育服务体系、强化生育支持措施、维护计划生育家庭合法权益等五大方面21条措施，进一步推动实现适度生育水平，促进人口长期均衡发展，促使生育、养育、教育服务管理水平与人民群众对美好生活的需求更加匹配。

《方案》指出，从2025年1月1日起，夫妻双方以及生育子女的户籍均在海东市，符合政策生育第二个子女和第三个子女的家庭，由子女户籍所在地分别发放一次性生育补贴1000元和2000元。多胎生育的，按照存活子女人数发放。市县区两级所需资金按照2:8比例承担。

同时，市域内符合政策生育子女的职工，在《青海省人口与计划生育条例》规定假期188日的基础上增加产假30日，合计218日；男方看护假在规定的15日基础上增加15日；实行0－3岁父母育儿假制度，市域内按政策生育三周岁以下子女的父母，在《青海省人口与计划生育条例》规定假期15日的基础上增加5日（不含法定节假日），合计20日。

值得关注的是，为稳妥实施三孩生育政策，海东市提倡适龄婚育、优生优育，积极稳妥实施一对夫妻可以生育三个子女的生育政策；取消社会抚养费和再生育审批制度；个人生育情况与入户、入学、入职、评优、评先、干部提职、各级各类代表和委员选举等全面脱钩；做好三孩政策实施前后奖励扶助和制约处罚措施的衔接。

《方案》指出，要严格落实《中华人民共和国个人所得税法》，落实个人所得税子女教育专项附加扣除及3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除政策。阶段性提高住房公积金贷款额度，自2024年10月1日至2025年12月31日，双缴存职工家庭首套住房公积金贷款最高额度为80万元，单缴存职工首套住房公积金贷款最高额度为60万元；二孩及以上多子女家庭申请住房公积金贷款购买自住住房的，在最高贷款额度基础上增加20万元，即双缴存职工多子女家庭提高至100万元，单缴存职工多子女家庭提高至80万元。缴存职工家庭购买二套房公积金贷款最高额度为60万元，多子女家庭贷款额度再增加10万元，提高至70万元。提高租房提取住房公积金额度及频次，多子女家庭（二孩及以上家庭）租赁自住住房的，以家庭为单位，每增加一名未成年子女，租房提取限额在每年9180元的基础上增加3060元。提取频次由按年提取调整为可按月、季、半年或一年一次性提取。

此外，《方案》明确要加强各级综合医院妇产科建设，推进各级妇幼保健机构标准化建设和规范化管理，到2025年，市、县区两级设置1所政府举办的标准化妇幼保健机构。加强危重新生儿疑难重症救治能力建设，配置专用的新生儿转运设备。各县区至少设置1家危重孕产妇和1家危重新生儿救治中心，负责辖区内危重孕产妇和新生儿救治工作。加快推进妇幼保健机构等级评审，扎实开展妇幼保健机构绩效考核。加强儿童保健门诊标准化、规范化建设，提高儿童健康管理水平，3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童健康管理率保持在90%以上。