海东打通社会治理和服务群众“最后一公里”

海东日报讯（记者 孟霞）近年来，海东市通过“标准化建设、集约化整合、规范化运行、智能化应用”模式，整合资源、创新机制，扎实推进社会治安综合治理中心规范化建设和实体化运行，推动基层社会治理实现“全科、协同、高效、智慧”转变，打通服务群众“最后一公里”，为平安海东建设提供坚实保障。

海东市坚持“一站式受理、一揽子调处、一次性解决、一体化服务”工作理念，以“1+5+N”模式推动综治中心规范化建设，即：建设1个群众接待大厅，整合综治维稳服务（信息）中心、人民调解中心、公共法律服务中心、信访接待中心、诉前调解中心“五中心”资源，拓展心理服务、专业性行业性调解、司法确认等“N”个服务职能，通过统一窗口受理、共享场所、融合力量、汇集资源，为群众提供“一站式”服务。目前，海东市县两级综治中心功能区域划分合理，硬件设备配备齐全，已全部实现实体化运行，办公面积达5000余平方米。

同时，市县两级综治中心按照“常驻+轮驻+随驻”的方式，确定政法委、人民法院、公安局、司法局、信访局等单位为常驻单位，人力资源和社会保障局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局等单位为“轮驻+随驻”单位，抽调常驻单位业务骨干并择优吸纳人民调解员、退休法官、律师、心理咨询师等人员组成中心固定工作力量，其他轮驻随驻单位和社会力量按照“中心吹哨、部门报到”的形式积极参与中心工作，做到了重点部门集中常驻、一般部门轮换入驻、涉事部门“随叫随到”，确保中心常态、合理、高效运转。目前，市县两级综治中心均由市县综治维稳服务（信息）中心（政法委内设事业机构，事业编3-5人）牵头运行，市中心常驻人员11名，各县区中心常驻人员14-31人不等。

此外，海东市通过建立健全信息互通、案事件流转、联调联动、会商研判、首问负责等20项制度机制，对群众通过热线电话、网络平台、接待窗口等渠道提出的诉求，按照事项类型、诉求内容、紧急程度等进行标签化管理，建立信息台账，实现全流程可追溯，真正实现群众办事“只进一扇门，就跑一次腿”。

为推动综治中心治理智能化建设，海东市紧紧抓住公共安全视频监控建设联网应用重点支持城市项目（“雪亮工程”）和市域社会治理现代化试点城市创建的重大机遇，打造了“综治信息化+组团式服务”的智能化运行模式，实现社会治理数据大融合，为海东平安稳定提供智治支撑。在海东市划分5226个基础网格、配备8941名网格员，构建起上下联动、同网共治的便民服务格局。目前，智慧政法一体化平台共汇聚社会治理类基础数据309万余条、接入公共安全视频监控1.2万余路，共处置网格员及群众通过平台和App报送的各类事件4.5万余件。