海东推动市场主体高质量发展

海东日报讯（记者 陶成君 通讯员 王宁）为全力做好2021年全市市场主体做优做强的各项重点工作，确保“市场主体发展促进年”活动取得实效，近日，海东市印发《海东市推动市场主体做优做强高质量发展工作方案》以下简称《方案》，全力推动全市市场主体做优做强，实现高质量发展。

据了解，海东市将以“四地”建设为引领，培育发展“四种经济形态”，积极融入“五个示范省”建设，全力支持市场主体做优做强，加快优化产业结构，降低减轻企业创新创业成本负担，积极培育新动能、新业态、新模式，不断提升标准化、品牌化和智能化水平，加强创新体系、能力、基地、平台建设，提升海东高原特色农业、现代工业和新型服务业的科技含量，努力实现高质量发展。

《方案》指出，要进一步完善体制机制，提升市场主体发展动力。补齐政务服务领域关键共性技术平台短板，鼓励企事业单位申报实施省级科技项目。推进大数据、云计算等新一代信息技术与实体经济融合发展，加快建设“青藏高原云谷”。同时，紧紧围绕海东产业转型升级技术需求，推进高校、企业科研力量聚焦产业关键领域开展技术攻关，激发协同创新活力，积极培育新产品、新业态、新模式，着力突破产业转型升级和新兴产业技术瓶颈。积极开展技术开发、技术转让补助政策和税收减免。此外，不断壮大特色优势产业，积极培育新兴产业，打造生产生活生态深度融合的现代产业体系，使市场主体发展迸发出强劲活力。引领金属冶炼、建筑材料、水力发电、农副产品加工四大传统产业向高端化升级。大力推进合金装备制造、大型铸锻件及零部件加工等项目建设，努力打造钛产业领军企业。全力提升青稞酒、拉面、富硒农产品、青绣等特色产业，扶持“个转企”“小升规”，培育一批带动和辐射区域经济发展的龙头企业。支持农畜林草产品加工流通企业聚集发展，加快要素汇聚和业态创新，辐射带动周边地区产业发展，实现农户增收。

同时，通过培育“专精特新”中小企业，充分发挥省级中小企业发展专项资金保障作用，支持和推动小微企业提质增效，从培育、扶持、指导和服务等方面入手，提升产业精深加工水平。着力引进实施一批延链、补链、强链项目，发展精深加工和高附加值产品，提升行业竞争力。推进国家级高新技术企业、省级科技型企业、科技型中小企业“三型”企业培育工作，支持和推动小微企业提质增效，加强培育、指导和科技服务等方面工作，落实国家科技型中小企业税收优惠政策。引导企业完善服务标准和传统领域标准，加快研究制定新兴领域标准。推进工业产品质量分级工作和质量对标达标提升行动。推动农畜林草产品质量提升，建立健全农产品质量安全标准体系。助推农业产业化国家重点龙头企业及有能力的农业生产经营主体入驻“国家农产品质量安全追溯平台”，推进食用农产品质量和食品安全追溯体系建设进程，推进放心肉菜示范超市创建。积极推动星级旅游饭店、绿色旅游饭店、文化主题旅游饭店、旅游民宿等新业态的标准化建设推广工作。建立健全服务质量监管协同处置机制，不断完善服务质量治理体系。选择产业基础良好、市场化程度较高的行业，推进评价标准体系建设。

在优化营商环境方面，将进一步提高政务服务水平，加强“一窗通办、一事通办、一人通办、一网通办”改革，进一步完善“前台统一受理、后台分类审批、窗口统一出件、快递直接送达”行政审批综合服务模式，健全“好差评”工作机制，大力推动政务服务“好差评”评价事项、评价对象、评价渠道和差评整改全覆盖。结合海东实际，对标省级“一件事”套餐，梳理我市套餐内容。建立统一的公共资源交易平台，全面取消公共资源交易服务费，实现公共资源交易全流程电子招投标和保证金缴退工作全流程线上办理，降低企业交易成本。